美国众议院通过《台北法案》 中国外交部:坚决反对

美国众议院于美东时间3月4日经由电子投票,以压倒性票数(415-0)表决通过修正后的参议院版 “台北法案”(S.1678, TAIPEI Act)。此法将要求美国当局以实际行动力挺台湾,反制中共限缩台湾空间,协助台湾巩固外交、参与国际组织、提升台湾国际地位,并且具体强化美台经贸合作。

美国政坛高度共识

《台湾盟邦国际保障及强化倡议法案》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act),依据全名首字母简称为TAIPEI Act,中文简称「台北法案」,去年5月由参议院外委会亚太小组主席加德纳(Cory Gardner)以及民主党议员康斯(Chris Coons)等多位国会议员积极主导。

美国参议院外交关係委员会于去年9月25日提出参院版台北法案,经参议院院会10月29日以“一致同意”(unanimous consent)方式表决通过。参院版送交众议院外委会审查通过,由于涉及部分经贸协调议题,转交筹款委员会审查之后,美东时间今年3月4日提交众议院会高票无异议通过。

参议员加德纳指出,台北法案待参众两院就版本细节调整后,再送回参议院通过修正共识,送交美国总统川普签署成为法律,正式发布实施。

台北法案由美国国会两党无异议通过,甚至许多国会议员对投票结果传出欢呼,可谓史上难得一幕,显示提升美台关係、强化盟邦台湾国际地位、限制中共对台湾的压迫,已经取得美国政坛高度共识。

科罗拉多州共和党参议员加德纳为此发表联合声明,强调美国应尽力支持台湾在国际舞台的地位,“此一跨党派的立法要求政府全力加强对台湾的支持,并且发出强势讯息,告知那些支持中国削弱台湾的国家将面临的后果。”

台北法案的众议院版本提案人,犹他州共和党众议院匡希恆(John Curtis)欣见法案无异议通过,强调此立法「是强而有力的声明,表明美国与世界民主自由伙伴同在」。去年10月,匡希恆在众议院版本台北法案听证会强调,在国防方面依据《亚洲再保证倡议法案》(The Asia Reassurance Initiative Act),要求美国支持台湾国家安全,美国总统应该定期向台湾转交防务装备,支持台湾军队发展。

台北法案的通过,代表美国首次以国内法形式积极协助台湾外交,不仅提供法源以制裁协同中共压制台湾的国家、鼓励与台湾加强经贸合作,也要求政府当局必须定期向国会回报工作。例如众议院要求法案公布后的前五年,国务卿每年应向参议院外交委员会、财政委员会以及众议院外交委员会、岁计委员会报告执行内容与进度,并且详述 “强化台湾与国际结盟的具体作为”。

裴洛西希望川普赶快签署

通过台北法案之后,美国众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)随即发布声明,指出美国应该鼓励盟友与台湾加强外交关係,确保台湾在联合国等国际组织佔有地位。美国国会也将持续向世界传达 “美国与台湾同在” 的讯息,并且强调希望川普总统尽快签署。

在备受瞩目的美台经贸关係部分,法案指出 “美台之间有强健的经济伙伴关系,美国是台湾第二大贸易伙伴,台湾为美国第十一大贸易伙伴。强化经济关係有助美台双方经济成长;美国贸易谈判代表要强化美台双边贸易经济关係,需与国会协商。”

美国众议院无异议通过台北法案之后,蔡英文总统几乎第一时间感谢美国具体支持。3月5日,蔡英文总统接见美国在台协会(AIT)主席莫健(James F. Moriarty),对此致谢。并且,以2019冠状疾病(COVID-19)防疫为例,重申台湾有意愿、也有能力与国际社会合作,为抗疫做出更多贡献。

台湾外交部也对美国跨党派支持 “致上最诚挚的谢意”。外交部发言人欧江安指出,「支持台美强化双边经贸关係」与 “支持台湾参与国际组织” ,是台北法案之重要内涵。近期肺炎疫情肆虐,中国政府依旧伺机在国际打压台湾,例如在世界卫生组织(WHO)及国际民航组织(ICAO)等排除台湾参与,已经 “引起台湾民众反感与愤怒”,并且“激起国际社会的高度关切与对我国的支持”。外交部表示将密切关注台北法案发展,并期盼持续与美方务实合作。

台湾国际地位将因台北法案生效明显提升。美国众议院此刻以压倒性票数通过台北法案,再度为美台双方自由贸易协定(FTA)修整道路,并且提升两国实质合作关係。而去年10月30日众议院外交委员会讨论台北法案过程,多位众议员对于美国当局应该承认台湾为国家之呼吁,近期也很可能再次端上台面,台湾当局对此,以及应对自由贸易协定之措施,自当严密准备。

台湾对自由贸易协定之措施,自当严密准备。 图/联合报系资料照

中国外交部:坚决反对

中国外交部发言人赵立坚5日在例行记者会上表示,中方坚决反对美国会众院通过“台北法案”,敦促美方采取切实举措阻止有关议案通过成法。

有记者问:据报道,美国会众院全会近日审议通过“2019年台北法案”。该法案要求美政府根据其他国家调整对台关系情况,相应增加或减少与该国经济、安全、外交联系。下步该案将在两院统一文本后送交美总统签署。请问中方对此有何评论?

赵立坚表示,美国国会有关法案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重违背国际法和国际关系基本准则,中方对此坚决反对。一个中国原则是人心所向、大势所趋,也是国际社会的普遍共识。世界上已有180个国家同中国建交,美国早在40多年前就在一个中国原则基础上同中国建交,现在却阻挠其他主权国家同中国发展正常国家关系,这毫无道理,也是逆潮流而动。

他说,我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,遵守国际法和国际关系基本准则,采取切实举措阻止有关议案通过成法,慎重妥善处理涉台问题,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

文章来源: 联合新闻、《中国日报》 于

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